令和4年第3回定例会 決算特別委員会 区民生活委員会所管質疑

令和4年10月7日、決算特別委員会にて区民生活委員会所管質疑を行いました。

主な質問項目

  • ごみの収集の問題について

詳細は以下をご覧ください。

ごみの収集の問題について

今日はごみの収集の問題を質問してまいりますが、せんだって、四十代後半の女性でマンションの上層階に住むひとり暮らしの区民の方から御相談をいただきました。
粗大ごみを出したいけれども、予約で指定された収集日時の直前でなければ出すことはできないし、一階の道路脇の指定場所まで一人で持っていけない、ポストに民間の何でもお引き取りしますという業者のチラシがよく入っていて、そうした業者にお願いするのがいいのか、どうしたらいいのかというものです。
世田谷区の粗大ごみの収集事業は予約制で、集合住宅や戸建住宅も道路脇のごみ収集場所などに収集時間の直前に自分で運搬して準備しなければなりません。また、現在運び出し収集を要件を満たす区民に実施していますが、除外対象物の二メートル以上の長尺物、三十キログラム以上の重量物はどうすればいいのでしょうか。
運び出し対象者は、粗大ごみの排出に当たり近隣の協力が困難であり、かつ、粗大ごみを自ら室内から運び出せない世帯で、六十五歳以上の高齢者、障害者基本法に規定する障害者、その他区長が特に運び出し収集が必要であると認めた者ですが、現在世田谷区の全世帯の約五十万世帯の約五三%はひとり暮らしです。特に集合住宅の二階以上の上層階に住まう方は、大きく重量のある粗大ごみを予約で指定された場所へ一人で運ぶことができないため、ごみを出せないとの相談を全世代的に多くいただいており、非力な高齢者や障害者ばかりか、区の運び出しサービスの対象となっていない女性や男性でもお困りの方が大勢いらっしゃいます。
そうした方からの要望は、多少コストを支払ってでも、せめて玄関まで取りに来てくれるオプションを追加できるようなサービスを区として検討できないかというものです。制度の拡大を求めますが見解を求めます。

泉 清掃・リサイクル部事業課長

今お話しのありました運び出し事業になりますけれども、こちらは二メートル以上の長尺物や三十キロを超える重量物などに関しましては、運搬や作業員の安全確保のほうから対象となっておりません。
そして、こちらの実績のほうになりますけれども、実は令和元年度から二千八百三十三件、令和二年度四千三百二件、令和三年度五千八十九件と年々利用が増加をしている状況になります。
次に、現在、高齢者世帯等の粗大ごみ運び出し収集の対象とならない場合、こちらは屋内から収集場所までの運び出しに関しましては、有料となりますが民間事業者に御相談いただくよう御案内をしております。
委員のお話にありました広く一般の方まで対象とした運び出しの実施につきましては、引き続き民間事業者と利用者との契約で御対応いただくものと考えますが、今後、清掃事務所の事業体制や人員の確保などの課題整理を行う中で、単身世帯の増加など、社会状況の変化や限られた予算、事業の利用状況等を踏まえ、対象者やサービス内容の拡充などについて検討をしてまいります。

ひとり暮らしの方が多いですから、そういうことに関してしっかり検討していただきたいと思います。
それで、御相談いただいた方からもお話があった粗大ごみを含めた家財引取りや買取りを装った詐欺被害もあると聞きます。そうした被害に区民が遭わないためにも、家財や不要品の収集は信用できる自治体のサービス拡大が必要と考えますが、現在の被害件数、被害額等、区の現状とその対策をお教えいただきたいと思います。

泉 清掃・リサイクル部事業課長

まず、被害件数等に関しては、すみません、こちら区のほうでは、清掃部門のほうでは把握をしていない状況になります。
ただ、粗大ごみや家電製品など何でも回収しますと宣伝をしてトラックで回収している業者、あるいはポストに同内容のチラシを投函される事例がございますが、不用品を収集するには許可が必要となり、区はこのような業者には許可を出しておりません。無許可業者を利用した方の中には、無料とうたっていたのに、トラックに積んだ後に料金を請求されたといったトラブルも発生をしております。また、悪質な業者は回収したものを不法投棄したり、フロンガス等の有害物質を除去せず海外に売り払い、輸出先の国で環境汚染の事例が報告されております。
しかしながら、廃棄物処理法の対象とならない有価物として適正に取引されているものもあり、一概に不用品回収業者全てが廃棄物処理法に違反していると断定することはできません。
区では、区民がトラブルに巻き込まれないよう、また、不用品の処理については適正な方法で排出するよう、区報や資源・ごみの収集カレンダー、ホームページなどにより区民への注意喚起を行っております。引き続き、不用品回収業者の情報収集に努めながら、国、東京都、近隣自治体との連携を図り、必要に応じ、適宜対処してまいります。

私の知り合いの方でも、高額で引き取りますよと言ってきて、これはもう引き取りませんよという話で、最終的には三点ぐらい引き取られて、五万円ですと言われて払っちゃったという話で、そういう被害もあるということで私も聞いておりますので、ぜひそういう被害にならないためにも、こういう引取りサービスを充実させてほしいと思うんですけれども、この資源・ごみ収集カレンダー、これは大変よくできていて、いろんなことを分かりやすく書いてあるというのは、大変評価をしたいと思います。
でも、肝心なところはホームページを御覧くださいとなっていたり、特に、今質問した粗大ごみの対象者の表記や提案したサービスの拡大の必要な内容とか、粗大ごみを含めた家財の引取りや買取りを装った詐欺被害の注意喚起に関する記事が、これはありません。来年のものは、ぜひそういうことを記載していただきたいというふうに思ったんですが、もう来年のものは既に発注していて間に合わないということですから、次の作成のときには、サービス拡大の検討の結論や詐欺被害の注意喚起も掲載をしていただけるように検討することをお願いをしたいと思います。ぜひ検討していただきたいと要望いたしまして、私の質問を終わります。

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